Независимая оценка качества образования

Информационно-аналитическая справка по результатам проведения независимой оценки качества деятельности организаций дополнительного образования детей в 2016 году

Информация о материале

Опубликовано: 03.11.2017 00:00

В соответствии с протоколом заседания Общественного совета при Департаменте образования Вологодской области от 18 декабря 2015 года № 14 была проведена независимая оценка качества образовательной деятельности организаций дополнительного образования детей Вологодской области.

В независимой оценке участвовало 1517 респондентов, из них 783 обучающихся, 734 родителей обучающихся из 56 организаций дополнительного образования детей 28 муниципальных районов и городских округов Вологодской области.

Методами проведения независимой оценки оператором были определены анкетирование, ведомственная статистика и мониторинг информации на сайте www.bus.gov.ru и сайтах образовательных организаций.

Электронное анкетирование в виде экспресс-опроса включало вопросы как открытого, так и закрытого типа с одним или множественным выбором ответа, структурированные во взаимосвязанные блоки. В рамках мониторинга оценивались открытость и доступность информации об образовательной организации, доступность получения образовательных услуг, комфортность условий получения образовательных услуг, компетентность, доброжелательность, вежливость работников образовательных организаций, качество образовательных достижений обучающихся, удовлетворенность качеством образовательных услуг, разнообразие программ дополнительного образования детей, доступность организаций дополнительного образования, социальный заказ населения на услуги дополнительного образования детей.

По результатам проведенной независимой оценки были установлены количественные результаты, которые должны определять положение каждой организации дополнительного образования в рейтинге образовательных организаций на сайте www.bus.gov.ru в одной из 5 зон, в зависимости от суммы набранных баллов по каждому из критериев.

Среднее значение по совокупности общих критериев независимой оценки по организациям дополнительного образования детей Вологодской области, по которым проводилась независимая оценка в 2016 году, составило 558,7 баллаили 91,68% от максимально возможных 610 баллов и позволило Вологодской области попасть в первую, так называемую «зеленую» зону рейтинга образовательных организаций.

Максимальное количество баллов (610) не набрала ни одна организация дополнительного образования (приложение 1). Наибольшее значение получили МБОУ ДО «Харовский центр дополнительного образования»(Харовский муниципальный район) – 599 баллов, БОУ ДО ВО «Школа традиционной народной культуры»(подведомственное Департаменту образования области) – 597 баллов и БОУ ДОД КМР «Кирилловский ДДТ» (Кирилловский муниципальный район) – 595 баллов, МБОУ ДОД «Вожегодская ДЮСШ им. А.И.Богалий»(Вожегодский муниципальный район) – 590 баллов. Наименьшее – БОУ СМР «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Солнечный» (Сямженский муниципальный район) – 72 балла. 49 организаций дополнительного образования детей набрали в диапазоне от 507 до 590 баллов. Не достигли значения в 500 баллов МБУ ДО «ДЮСШ г. Великий Устюг» (Великоустюгский муниципальный район) – 494,8 баллов, БОУ ДОД СМР «Дом детского творчества» (Сокольский муниципальный район) – 446 баллов.

Суммарный балл по общему критерию I открытости и доступности информации составил 33,42 балла или 83,5% от максимально возможных 40 баллов. Эта группа показателей характеризует открытость и доступность информации об организации и предполагает оценку возможности получения гражданами требуемой информации в удобной форме и с понятным содержанием. Данные по показателям сформированы на основании ведомственной статистики.

Максимальное количество баллов (40) не имеет ни одна организация. Наибольшее значение показателя от 33 до 38 баллов получили 44 организации, в диапазоне от 23 до 28 – 10 организаций (приложение 2). Наименьшее количество набрали МБУ ДО «Бабаевский ДДТ» (Бабаевский муниципальный район) и МУ ВМР «Центр образования, оздоровления детей и развития туризма «Корабелы Прионежья» (Вытегорский муниципальный район) – по 4 балла.

Основными проблемными моментами, не позволившими набрать максимальное количество баллов в данном разделе, были, несоблюдение образовательными организациями требований федерального законодательства в части размещения обязательной информации на своих официальных сайтах, в том числе сведений о педагогических работниках организации, а также размещение информации на специализированном сайте www.bus.gov.ru (приказ Минфина России от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта», Федеральный закон от 01 сентября 2013 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 года № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

У МБУ ДО «Бабаевский ДДТ» (Бабаевский муниципальный район) отсутствует Интернет-сайт, у МУ ВМР "Центр образования, оздоровления детей и развития туризма "Корабелы Прионежья" (Вытегорский муниципальный район) информация на Интернет-сайте не обновляется. В то время как, статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено обязательное создание и функционирование в образовательной организации открытого и общедоступного ресурса, содержащего всю информацию о деятельности организации.

По данным исследования, проведенного в рамках независимой оценки, было установлено следующее. Одним из основных источников, из которого респонденты получают информацию о деятельности организации дополнительного образования, является официальный сайт организации. Такой ответ дали 56,9% респондентов.

Таким образом, анализ показателей общего критерия I показывает, что в организациях не достаточно уделяется внимания реализации принципов открытости и доступности информации об организации, осуществляющей образовательную деятельность в сфере дополнительного образования детей.

Суммарный балл по общему критерию II комфортности условий предоставления услуг и доступности их получения составил 52,4 балла или 74,9% от максимально возможных 70 баллов. Вторая группа показателей характеризует комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения и определяется уровнем материально-технического обеспечения организации, территориальным расположением, в том числе относительно остановок общественного транспорта; перечнем предоставляемых услуг и используемыми технологиями их предоставления; удобством организации внутреннего пространства, где предоставляются услуги; условиями, созданными для людей с ограниченными возможностями. Данные по показателям сформированы на основании ведомственной статистики.

Максимальное количество баллов (70) также не имеет ни одна организация (приложение 3). Наибольшее значение имеет МБОУ ДОД «Центр детского творчества» (Междуреченский муниципальный район) – 64 балла, наименьшее – БОУ ДОД КМР «ДЮСШ» (Кирилловский муниципальный район) – 43 балла.

Основными проблемными моментами в данном разделе являются низкий процент участия обучающихся во всероссийских и международных конкурсах и соревнованиях (при существующей методике подсчета показателя), а также отсутствие у большинства организаций дополнительного образования детей условий для обучения людей с ОВЗ.

Таким образом, в организациях дополнительного образования детей созданы достаточно комфортные условия для получения образовательных услуг, но в тоже время, не в полной мере обеспечена охрана и безопасность обучающихся, а также отсутствуют условия для обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Кроме того, не максимально используются возможности для обеспечения участия обучающихся в конкурсах и олимпиадах (в том числе во всероссийских и международных), выставках, смотрах и других массовых мероприятиях.

Среднее значение по общему критерию III доброжелательности, вежливости, компетентности работников организации 199,1% или 99,6% от максимально возможных 200%. Третья группа показателей позволяет оценить доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации и предполагает оценку профессиональных и личностных качеств работников организаций дополнительного образования. Данные раздела определяются на основе изучения мнения потребителей услуг методом анкетирования. Оценивая профессионализм преподавательского состава, респонденты поставили высокие баллы всем организациям дополнительного образования, в отношении которых проводилась независимая оценка.

Максимальный показатель 200% имеют 44 организации (приложение 4), остальные 11 – в диапазоне от 190 до 198. БОУ СМР «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Солнечный» (Сямженский муниципальный район) не принимал участие в проводимом анкетировании.

Таким образом, доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных компетентностью работников организации, составила 99,9% от общего числа опрошенных, а также положительно оценивающих доброжелательность и вежливость – 99,66%, что является достаточно высокими показателями.

Суммарное значение по общему критерию IV удовлетворенности качеством оказания услуг составило 273,8% или 91,3% от максимально возможных 300%. Эта группа показателей характеризует удовлетворенность качеством оказания услуг и определяется путем анкетирования с использованием прямого вопроса на тему об удовлетворенности качеством полученных услуг по различным аспектам (психологическому, интеллектуальному, физическому).

По данным исследования, удовлетворенность респондентов качеством образовательной деятельностимаксимально высоко оценивается в 12 организациях (приложение 5). В диапазоне от 250 до 298 баллов в 36 организациях. В 7 организациях – в диапазоне от 160 до 250 баллов. БОУ СМР «Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр «Солнечный» (Сямженский муниципальный район) не принимал участие в проводимом анкетировании.

Сравнительный анализ показателей данного раздела с показателем материально-техническое обеспечение организации показал, что у некоторых организаций при наличии всех необходимых условий для комфортной организации образовательного процесса доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных материально-техническим обеспечением организации, крайне низкая (89,4%) (приложение 3 и 5). Так, при показателе МТО 10 баллов, у МБОУ ДО «Центр дополнительного образования» (Бабушкинский муниципальный район) удовлетворенность уровнем МТО составила 69,2%, у МБУ ДО «ДЮСШ г. Великий Устюг» (Великоустюгский муниципальный район) – 58,5%, БОУ ДОД СМР «Дом детского творчества» (Сокольский муниципальный район) – 25,0%, МБУ ДО «Дом пионеров и школьников» (Череповецкий муниципальный район) – 60,0%.

Следует отметить тот факт, что есть ряд организаций, уровень материально-технического обеспечения которых имеет достаточно низкое значение показателя. Вместе с тем, доля получателей услуг, удовлетворенных уровнем МТО, составляет 100% (приложение 3 и 5). Показатель материально-технического обеспечения организацииу МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей» (Грязовецкий муниципальный район) – 6 баллов, БОУ ДОД КМР «ДЮСШ» (Кирилловский муниципальный район) – 5 баллов, МОУ ДОД «Дом детского творчества» (Устюженский муниципальный район) – 5 баллов.

Кроме того, полученные результаты показали, что доля получателей образовательных услуг, удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг в организациях дополнительного образования детей составила 85,3%. Ниже среднеобластного значения данный показатель у 23 организаций, в том числе крайне низкое значение у БОУ ДОД СМР «Дом детского творчества» (Сокольский муниципальный район) – 35,0%.

Вместе с тем, довольно высокий процент опрошенных респондентов (99,2 %) готовы рекомендовать организации дополнительного образования своим родственникам и знакомым.

Таким образом, по результатам проведенной независимой оценки организациям дополнительного образования детей рекомендуется:

1.​ Обеспечить в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» создание и функционирование в образовательной организации открытого и общедоступного ресурса, содержащего всю информацию о деятельности организации (Интернет – сайт).

2.​ Публиковать и своевременно обновлять все необходимые материалы на сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях http://bus.gov.ru/ в соответствии с приказом Минфина России от 21 июля 2011 года № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведения указанного сайта» (общую информацию, информацию о государственном (муниципальном) задании, о плане финансово-хозяйственной деятельности, об использовании целевых средств, о показателях бюджетной сметы).

3.​ Обеспечить размещение и своевременное обновление на официальном сайте организации в сети Интернет всей информации, требуемой в соответствии с федеральным законодательством (Федеральный закон от 01 сентября 2013 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 года № 1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и проч).

4.​ Предоставлять больше возможностей обучающимся для развития творческих способностей и интересов, включая их участие в конкурсах и олимпиадах (в том числе во всероссийских и международных), выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях.

5.​ Улучшить материально-техническое обеспечение образовательного процесса.

6.​ Обеспечить условия для охраны, укрепления здоровья обучающихся.

7.​ Разработать систему мероприятий по обеспечению условий для обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

8.​ Проанализировать причины низкого уровня удовлетворенности получателей услуг качеством предоставляемых услуг и материально-техническим обеспечением организации. Определить какие направления не соответствуют запросу потребителей образовательных услуг с точки зрения самих потребителей и принять меры по повышению данных показателей.

9.​ Обеспечить принятие мер по учету результатов независимой оценки и обеспечению контроля за реализацией мероприятий по улучшению качества образовательных услуг и повышению уровня удовлетворенности потребителей услуг.

Вложения:

Приложение 1.doc	[ ]	89 kB
Приложение 2.doc	[ ]	113 kB
Приложение 3.doc	[ ]	137 kB
Приложение 4.doc	[ ]	118 kB
Приложение 5.doc	[ ]	104 kB
Протокол_ДО_№ 14.pdf	[ ]	440 kB
Протокол_ДО_№ 16 от 28.09.2016.pdf	[ ]	908 kB